《兽医行政管理工作指南》这本书是由.张海鹏，杨晓橙，李健平主编创作的,《兽医行政管理工作指南》共有139章节
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前 言
“国以民为本，民以食为天，食以安为先，安以质为本，质以诚为根。”中共中央总书记、国家主席习近平多次对农产品安全生产提出了更高要求。习总书记指出：“用最严谨的标准...
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目录
目 录 前 言 第一章 概论 第一节 国内外官方兽医制度 一、国外的官方兽医制度 二、中国的官方兽医制度 第二节 新时代官方兽医大有可为 一、做好兽医行政执法工...
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第一章 概论
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第一节 国内外官方兽医制度
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一、国外的官方兽医制度
世界动物卫生组织（oie）在《国际动物卫生法典》中明确规定：官方兽医（official veterinarian）是指由国家兽医行政管理部门（指在全国范围内有绝...
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二、中国的官方兽医制度
在我国，所谓的官方兽医制度是指由国家认定的官方兽医对动物、动物产品、精液、胚胎、卵、生物制品和病料的动物卫生和兽医公共卫生进行全过程监管的一项法律制度。官方兽医...
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第二节 新时代官方兽医大有可为
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一、做好兽医行政执法工作是促进现代畜牧业持续发展的内在要求
兽医行政执法工作必须从人民群众对美好生活的追求和向往的高度来认识和把握，明确做好兽医行政执法工作对于促进现代畜牧产业基础的重要意义。目前，在我国大部分农村地区，...
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二、做好兽医行政执法工作是维护公共卫生安全和畜产品质量安全的需要
习近平总书记指出：“树立大卫生、大健康的观念，把以治病为中心转变为以人民健康为中心，关注生命全周期、健康全过程。”动物卫生监督执法工作者应在公共卫生安全和动物源...
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三、做好兽医行政执法工作是推进农业现代化的有力抓手
“十三五”时期是农业现代化建设的关键阶段。国务院正式印发《全国农业现代化规划（2016—2020年）》明确提出，要在畜牧业主产省（区）率先实现现代化，做好动物卫...
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四、做好兽医行政执法工作是依法防疫、依法治牧的需要
《中华人民共和国动物防疫法》对动物检疫进行了明确的规定，同时在《中华人民共和国食品安全法》《动物检疫管理办法》《生猪屠宰管理条例》等相关的法律、法规中，也涉及或...
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五、做好兽医行政执法工作是与国际官方兽医制度接轨、参与国际市场竞争的需要
实施动物检疫工作，是国外发达国家的通行做法。强化兽医行政执法工作，建立官方兽医制度，是与国际接轨的重要举措，是从源头控制畜禽疫病传播和流行的重要手段，是推进生猪...
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第三节 基层动物卫生监督执法存在的问题和对策
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一、基层兽医行政执法工作存在的问题
兽医行政执法工作的重点在基层，难点也在基层，基层兽医行政执法工作能否有效开展事关兽医行政管理的全局。由于存在认识不足、体制不顺、手段薄弱、多头执法、装备落后、着...
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二、破解兽医行政执法存在问题的对策措施
（一）创新兽医行政执法工作机制，推进规范化行政执法体系建设 要坚持问题导向，坚持用改革的思维，坚持用创新的举措，按照国家机构改革要求，做好畜牧兽医管理体系改革，...
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第四节 日常动物卫生监督工作要点
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一、动物卫生监督执法工作与动物源性食品安全的关系
控制好以动物疫病为重点的生物性风险和抗生素残留为重点的化学性风险，是保障动物源性食品安全，履行动物卫生监督执法工作的职责所在。动物卫生监督机构执法人员要以对人民...
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二、动物卫生监督日常巡查工作规范
（一）动物卫生监督日常巡查工作规范概念 所谓动物卫生监督日常巡查工作规范是指动物卫生监督机构依法对动物饲养、屠宰、经营、隔离、运输以及动物产品生产、经营、加工、...
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第五节 动物卫生监督执法工作的风险分析与防范
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一、动物卫生监督执法工作中存在的风险
（一）动物卫生监督执法工作的风险 主要有在履行畜产品质量安全监督执法职责、执行动物疫病防控工作不到位、使用项目资金不规范造成的廉政风险三个方面。 （二）风险的具...
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二、动物卫生执法人员渎职刑事犯罪的主要罪名及刑责
依据《刑法》及最高人民法院、最高人民检察院单独或共同发布的相关司法解释，动物卫生行政执法中执法人员涉嫌犯罪的罪名主要涉及滥用职权罪、玩忽职守罪、徇私舞弊不移交刑...
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三、规避风险，预防行政违法的对策
（一）加强政治思想教育，树立正确的人生观、世界观、价值观和权力观 古人云“物必自腐后生虫”，动物卫生监督机构要根据自己的实际情况，采取形式多样的教育培训方法，对...
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四、农业部关于畜牧兽医行政执法六条禁令
1.严禁只收费不检疫； 2.严禁不检疫就出证； 3.严禁重复检疫收费；(https://www.daowen.com) 4.严禁倒卖动物卫生证章标志； 5.严禁...
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五、非洲猪瘟疫情防控八条禁令
1.严禁瞒报、谎报、迟报、漏报、阻碍他人报告动物疫情； 2.严禁接到动物疫情举报不受理、不核查； 3.严禁动物疫情排查不到场、不到位； 4.严禁不履行动物疫病检...
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第六节 动物卫生监督（行政）执法技巧
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一、行政执法的基础知识
（一）行政执法 是指实现国家公共行政管理职能的过程中，行政执法主体依照法定程序实施行政法律规范，以达到维护公共利益和服务社会的目的的行政行为。包括抽象行政行为，...
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二、行政执法的程序
（一）行政执法程序概念 行政执法程序是指行政执法行为实现的方式、步骤、顺序和时限。方式、步骤（不能少）、顺序（有的不能倒）、时限（不能超）构成行政执法程序的四个...
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三、官方兽医行政执法技巧
（一）案件办理的思路 1.确认违法事实确实存在（五要素齐备） 执法人员通过收集到的证据，能够证明违法事实的五个要素〔时间、地点、人（通过行为确定主体，即是公民、...
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五、审查证据的整体思路和方法
（一）针对单个证据，需要注意事项 1.审查每个证据的来源； 2.审查证据与案件事实之间的联系； 3.审查证据形成的时间、地点、条件等客观以及主观方面的因素； 4...
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六、判断证据的证明力
证据证明力是证据对案件事实的证明价值和证明作用，它是证据本身固有的内在的证明能力。证明力与证据的真实性和关联性密切相关，是证据所必须具备的内容要件。 （一）主要...